本报讯（通讯员 王强 特约记者 刘毅）近年来，连云港市深入贯彻落实国家、省关于构建和谐劳动关系的决策部署，牢牢锚定“促进企业发展、维护职工权益”核心目标，充分发挥协调劳动关系三方机制（人力资源社会保障部门、工会、企业联合会/企业家协会）统筹协调作用，强化协同联动、深化集体协商、推动提质增效，全力打造新时代港城和谐劳动关系，为全市经济社会高质量发展筑牢坚实保障，让劳资共赢理念在港城落地生根。

作为1987年全国首份企业三方共保合同发源地，连云港市坚守“三方联动、劳资共赢”初心，在传承中创新、在创新中发展，推动集体协商走深走实。多年来，该市不断完善举措、健全体系，集体合同签订率连年攀升，2025年同比增长20.6%，协商效能持续释放，有效化解劳资矛盾，巩固了企业与职工双向赋能的良好局面，为全市经济社会平稳发展注入强劲动力。

工作推进中，连云港市坚持三方聚力、同向发力，构建上下联动、左右协同的工作格局。市级层面强化统筹，将集体协商纳入全市发展规划和党建重点任务，市委、市政府定期研究部署，破解工作难点。市三方机制强化党建引领，健全制度、完善协同，定期召开联席会议，形成“党委领导、政府负责、三方协同、社会参与”的格局。2025年新增国资委为协同单位，推动市属国企二、三级公司协商全覆盖，构建市、县（区）、开发园区三级联动体系，凝聚起“协商促和谐、共建促发展”的合力。

各三方成员单位协同共振，精准赋能企职双向发展。针对新就业形态劳动者权益保障短板，连云港市三方联合出台十项举措，举办恳谈会、印发服务指南，推动货运、网约车等重点行业开展协商。以特殊工时审批为抓手，引导企业规范用工、推行集体合同制度。组建20余支法律服务队，开展政策宣讲28场，覆盖数千人次，营造良好协商氛围。同时推进信用合规试点，建立“双告知”制度和企业诉求闭环管理机制，相关做法获评国务院减负办典型案例，提供了可复制的港城经验。

传承发源地经验，推动企职同心“共保”。连云港市牢记使命，传承“遇事多商量”的传统，引导企职共渡难关。东海县一家制造企业受市场波动影响，订单锐减、面临裁员风险，市三方及时介入，组织企职协商达成差异化薪酬方案，既缓解企业压力，又稳定职工队伍、留住核心骨干，实现“保岗位、稳就业、促发展”。同时聚焦职工“微心愿”，将充电桩、食堂改善、子女托管等纳入协商，让协商贴近职工、温暖人心。

为打造协商特色品牌，连云港市靶向攻坚、精耕细作。建强专业队伍，选聘20名熟悉法规、善于协调的专职协商指导员，落实经费保障，确保基层“有人干事、有钱办事”。健全考核机制，实行划片包干、精准服务，倒逼工作落实。打造“沉浸式”大讲堂，构建“1+12+N”课程体系，采用“线上+线下”“理论+模拟”模式，举办大讲堂6期、模拟演练18场，培训500余人次，有效提升基层协商队伍实战能力。

优化实操服务，破解基层协商难题。针对基层协商能力不足、流程不规范等问题，该市创新推出“小模板+微案例”工具包，在全省率先编印《集体协商工作指引》2000余册，配套14套标准化文书，规范协商全流程。建立线上答疑机制，开设案例专栏、编发实用手册，收集各类协商实例，为用人单位提供可复制的协商范式，破解基层“不会协商、不敢协商”的难题。

突出薪酬激励，实现企职共赢。以薪酬激励和职业发展为核心，引导企业从“要我协商”向“我要协商”转变。市工投集团推行“一星三制”“三薪两奖两兑现”薪酬体系，将绩效、技能与薪酬挂钩，激发职工积极性；康缘集团建立管理、技术“双通道”晋升机制，7500名职工中245人晋升管理岗、2241人晋升技术等级，实现企职双向提升。

连云港市注重建章立制，夯实协商发展根基。以审查备案“保规范”，严格执行《江苏省集体协商条例》，全面审查协商主体、程序和合同内容，指导企业规范签订“1+3”集体合同，推动协商制度化、法治化。以集中要约“促覆盖”，建立春季集中要约机制，推动协商向民营企业、小微企业和新就业形态群体延伸。以协同协作“抓落实”，结合中小学春秋假，推动企业将带薪休假等纳入协商；开展新就业形态劳动者权益保障专项行动，聚焦货运、网约车等行业，妥善解决职工急难愁盼诉求，以协商促和谐。